manbet手机3.0客户端:Une loi pourladignitéenprison

正义。 Le rapport d'enquêtesarlementairesur les prisons rendu public aujourd'hui。

L'enfermement n'est pas laseuleréponseàladélinquance,estiment les parlementaires,bouleversésparquatre mois d'enquêtesurlesprisonsfrançaises。 Décryptage。

“Silesdétenussontcondamnésàunepeine,celle de l'emprisonnement(...)c'estàcettepeine seulement et nonpasàlaprivation de leurs droits humains。”C'est en ces termes que Laurent Fabius,alors国民议会,国家议会manbet手机3.0客户端,法国议会manbet手机3.0客户端,议会manbet手机3.0客户端,议会manbet手机3.0客户端,议会manbet手机3.0客户端,议会manbet手机3.0客户端,议会manbet手机3.0客户端,议会manbet手机3.0客户端。 Quatre mois et des dizaines d'auditions plus tard,les 180prisononsétropolitainesvisouréesàraisonde six visites par parlementaire,plusieurs voyageseffectuésàl'étranger... c'est une somme de trois cents pages que la commission rend publique aujourd' hui,aprèsquelesdéputésl'aientunanimementapprouvé,lasemainedernnière。

Àl'orinede ce travail marquant de l'annéeparlementaire,untémoignage。 Celui du docteur Vasseur,médecinàlaprison delaSanté,publiésousforme de livreendéndond'année。 Comparéauxnombreuses出版物déjàparuessur le sujet,l'ouvrage n'apporte rien de bien nouveau。 Mais il到达点nommé。 Faris,surlibitérationconditionnelleet Canivet,surlecontrôleexternedesétablissementspénitentiaires,commandésparla Chancellerie。 Surtout,l'échofaitàlivlivre conduisitlesdédédinésàsesaisirduprostlème,endécidantàl'unanimitéd'empagerdirectementuneenquêtesurcette situationsiadécriée。

“Les parlementaires nepouvaientêtreabsentsd'unteldébat,le dernier ayant eu lieu il ya 130 ans”,rappelle Jacques Floch,députésocialistede Loire-Atlantique et rapporteur du texte。 Cette fois,leconstatrécurrentdesméfaitsdelasurpopulationcarcéralesedouble d'uneréflexioncritiquesur l'utilitédel'incarcération。

Ledésintérêtdesmagistratsàl'égarddumondecarcéralestcritiquéàplusieursreprises:“Ilfautredéfinirleursrôlesetleurs obligation et leur demander de respecter la loi。”La Commission de surveillance,charléedutrobôleexternedesétablissements,est“trop souvent une rencontre mondaine“。 Enfin,lerôledela prison est remis en cause:“un unicide pose moinsdeproplèmeàl'administrationpénitentiairequ'uneévasion”,souligne la notedesynthèse,related l'insuffisance desmoyensallouésauxservices d'insert:1 264名插入和试用的代理人,20 256名监视人员,为他们提供了135 000名人员和150 000名人员!

Travailpénal(“unenécessité,une obligation,une exploit!”estime la note),aide aux sortants(“rien pourlesprévenuslibérés”),min enchargemédicale(“vraiessearssurse du secteur psychiatrique”,“alcoolisme:problèmepermanent “),suicides en prison(”3 suicides par semaine dans lesprisonsfrançaises“),贫困(”les associations caritatives sontobligéesaujourd'huide sesubstitueràl'administrationpénitentiaire“),情况des femmes,des toxicomanes et des personnes “inccérées... la Commission d'enquêtepasseen revueuneériede“points noirs”d'habitudeoccultés。

Ses propositions viennent confortercellesdéjàémisesparles rapports Farge et Canivet:ouvrir davantagelesétablissementsaumondexteérieuretrivilégierlanécessaireréinsertiondesdétenus。 Surtout,le rapport d'enquêtepréconisedl'adoption d'unevéritable“loipénitentiaire”passant paruneédatur“la place”et“les mission”de la prison et parunedéfinitiondes“règlesfondamentalesdurégimecarcéral”encadrant“ strictement“les attenintesauxlibertéspersonaluelles。 “La sanction ne signifiepasnécessairementenfermement”,déclarelerapport,soulignant“l'inutilitédescourtes peines”。

Au-delàde“la question cruciale des effectifs”,les parlementaires insistent sur“laquêtedereconnaissance”expriméeparles surveillants pour lesquels des“plans de formation continue”seraient les bienvenus,afin notamment de faciliter leurs passageages“dumilieufermévers le milieu ouvert“。

优先权:laéésertion,actuellementpénaliséeparune“grave insuffisance des moyens”。 Contre une“gestion de lasurpopulationpénaleaumoyendegrâcescollectivesdesdeséductionsdepeineacordéesautomatictiquement”,les parlementairessedéclarentsellorablesà“unevéritablepersonnalisationde la peine”。 Lesrègles适用于aux longues peines ainsi que celles touchant au casier judiciairedoiventêtrerevues。 Laécidivedoitfaire l'objet d'uneétuded'évaluation。

Afindemaîtriserlesflux d'incarcération,le rapport pose le principe d'un numerus clausus pourlesincarcérationssenmaison d'arrêt。 Lecritèredetroubleàl'ortrepublicdoitêtreadtictementdéfini。 Lesalternativeàladétentiondoiventêtredéveloppées,notamment pourlesdélinquantstoxicomanes。 Sanss'opposeràl'incarcérationdesmineurs,lesdéputéspréconisentdela limiter en favorisant le recours aux“structuresspécifiques”:centre deplacementimpédiatetcentre d'éducationrenforcée。

Généralisationdel'encellulement individualuel,application du droit du travail en prison,généralisationdescommissions d'indigence,créationdevéritablesfonstructiond'accueil des famillesdedétenus:uneériedepropositions touche directement la viededétenu。 L'améliorationdela prize enchargemédicale,notammentenmatièresychiatrique,doitégalementêtrepoursuivie。

Laloipénitentiairedoit“prévoiruneprogrammation des moyensfinanciersnécessairesàl'applicationdesréformesdécidées”,dit le rapport。 Etc'estlàquelebâtbrlesse。 Car pourmeneràbiencette“révolutionculturellequiconsisteàconsidérerlaprison comme un passage,et pasunefinalité”,le lapporteur dubudgetAndréGerininviteàun“changement d'échelle”impliquant“des moyens fantastiquesenmatièrederéinsertion” 。 “Nous avons 20 ans de retard.Maintenant,tout est une question devolontépolitique”,constateledéputédeVénissieux。 “Déjà,sous laIIIeRépublique,le constat que laprisonétaitinadaptéeavaitétédressé.Mais,devant l'ampleurdesréformesàentreprendre,rienn'avaitétéfait.Lerésultatfutcatastrophique”,rappelle l'historienneMichèlePerrot。 Le rapport parlementairepourraitnéanmoinssigner“le passage d'uneréflexionurlaprisonàuneréflexionurla sanction elle-même”。

ÉlisabethFleury

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